Недавно Еврокомиссия выдвинула воодушевляющее предложение: упростить процедуру выдачи туристических виз в страны Шенгенского соглашения. В частности, сократить срок оформления шенгена, предусмотреть возможность получать его прямо на границе и увеличить число выдаваемых мультивиз. Главная цель инициативы — помочь законопослушным путешественникам свободнее передвигаться по Европе, а значит, дать новый толчок к развитию туризма, бизнеса и торговли, снизив при этом риск нелегальной миграции и повысив уровень безопасности.
Ускорение процедуры
Срок принятия решений по визовым заявлениям — 15 дней — планируется сократить до 10 суток. Кроме того, у соискателей появится возможность подавать заявления не за 3 месяца до предполагаемой поездки, а за целых полгода. Еще одно удобное нововведение: заполнять и подписывать заявления можно будет в электронном виде.
Ваш эксперт по оформлению виз (краткосрочных и долгосрочных)
вида на жительство (ВНЖ, ПМЖ) • 2-го гражданства с 1998 года
Визы С, Д срочно, с гарантией, после отказов
ВНЖ и 2-е гражданство — более 78 стран.
Шенген (Франция, Италия, Испания, Португалия, Греция, Венгрия, Болгария, Словакия, Румыния), Великобритания, США, Таиланд, ОАЭ, Саудовская Аравия
Продление срока действия
В списке возможных мер значится и пролонгация срока действия многократных виз. Она поможет сократить сопутствующие затраты и значительно сэкономить время как для государств-членов ЕС, так и для тех, кто часто путешествует по Европе. Многократный шенген собираются выдавать хорошо зарекомендовавшим себя туристам с безоблачной визовой историей. Срок действия виз будет последовательно увеличиваться с 1 года до 5 лет.
Выдача на границах
Однократные визы можно будет получать прямо на внешних границах стран-участниц ЕС, но выдавать их станут на жестких условиях по сезонным, временным схемам. Срок действия виз, полученных на границе, — не более 7 дней, причем пребывание допустимо лишь на территории государства, открывшего визу.
Повышение визового сбора
Кое-какие изменения могут и опечалить путешественника: к примеру, Еврокомиссия предлагает повысить визовый сбор ввиду серьезного роста затрат на обработку заявлений в последние несколько лет. Конечно, разорять туристов никто не хочет: вместо 60 EUR предстоит платить 80 EUR. Дополнительное финансирование поможет государствам-членам ЕС поддерживать нужную численность консульского персонала и своевременно обновлять программное обеспечение и информационно-техническое оснащение, необходимое для выдачи виз.
Новые схемы сотрудничества
Для стран-партнеров, не оказывающих должного содействия в вопросах реадмиссии нелегальных мигрантов — к примеру, тех, кто въехал в ЕС по шенгену в соответствии со всеми правилами, но нарушил предписанные сроки пребывания, — будут предусмотрены новые, более жесткие механизмы взаимодействия. Комиссия сможет проводить регулярную оценку мер по возвращению со стороны государств, не входящих в ЕС. В случае необходимости будут приниматься решения об ограниченном применении различных положений Визового кодекса: срока действия шенгена, срока рассмотрения заявлений или освобождения от уплаты сборов отдельных категорий граждан (например, дипломатов).
Изменения в базе данных
Реформа ждет и Визовую информационную систему, где хранятся все заявления соискателей и личные сведения о них. Сотрудники пограничных и визовых служб смогут быстрее и эффективнее проверять все необходимые данные о лицах, обратившихся за шенгеном. Кроме того, национальные власти смогут обмениваться информацией о видах на жительство и долгосрочных визах: это повысит уровень безопасности и упростит управление государственными границами.
Перспективы
Еврокомиссия намерена запустить предварительное исследование и обсудить с Европарламентом перевод процедуры подачи визовых заявлений в цифровой формат до конца 2018 г. Доля туристической индустрии в ВВП ЕС — около 10 %, так что страны-участницы Шенгенского соглашения напрямую заинтересованы в увеличении потока добропорядочных гостей.
Европейские государства уверенно входят в топ популярнейших туристических направлений, но путешественников часто пугают бюрократические проволочки и временные затраты на оформление виз. Открыть границы для всех не получится: безопасность и эффективное управление миграцией — превыше всего. Но компромисс необходим, ведь в 2016 г. было выдано около 14 млн краткосрочных виз для путешествий по шенгенской зоне, и в дальнейшем это число наверняка будет расти.