"10 % будут отдыхать в РФ, поскольку у них нет загранпаспорта"

"10 % будут отдыхать в РФ, поскольку у них нет загранпаспорта"
- а что, такая уж проблема оформить загранпаспорт, хотя бы на 5 лет, для начала? Или все эти опрошенные 10 процентов - невыездные? Госпошлина слишком дорогая? На самом деле людям просто влом заниматься оформлением документов и куда-то далеко ехать.